领导带头联系实际学习实践科学发展观

在学习调研的基础上真正出好成果

     10月16日上午，广西检验检疫局进行深入学习实践科学发展观活动第一次集中学习暨中心学习组成员集中讨论会，就“深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，把思想统一到中央精神上来，进一步激发学习实践科学发展观的内在动力”进行讨论。广西局党组书记、局长黄涛在讨论中要求领导干部首先要重视学习、带头学习，要联系实际进行学习调研，并在学习调研的基础上真正出好成果。

    黄涛局长指出，要把思想认识统一到中央、自治区党委和国家质检总局党组的要求上来，这是搞好学习实践活动的前提和重要保证。这次学习实践活动明确了重点是处级以上领导干部，要切实按照“五个带头”的要求进行学习，其中第一个带头就是带头深入学习。这次学习实践活动，从中央到自治区党委到总局党组的考虑都非常周到，部署也非常周密，指导思想、根本要求都很明确，大家一定要认真学习领会，提高思想认识，自觉地按照学习实践科学发展观活动的要求，理论联系实际，一项一项地抓落实，才能达到学习实践活动的预期目的。这次学习实践活动，党组集中学习的时间是3次，大量的时间是以支部为单位开展学习，希望大家要以支部为单位认真组织学习和讨论，领会好相关精神，把握好中央的要求，联系实际进行思考。

    黄涛局长强调，联系实际，就是联系广西要打造“两新”提出的一系列举措，联系总局根据质检的实际提出的“7个新”的要求，联系广西局结合自身实际，正在思考的以科学发展观为指导的新的“1128”基本工作思路。此外，要联系当前需要解决发展中的问题进行思考。大家通过反复学习科学发展观，对其内涵和精神实质是有所了解的，关键是如何按照科学发展观的要求去思考、检查工作，及时发现思想观念、体制机制、工作管理及其他不适应科学发展观要求的问题，这些都需要结合实际进行思考。学习是为了指导工作，要按照科学发展观的要求解决思想观念上认识不到位的问题。在这方面，我们需要联系思想、工作实际，对能够解决的问题要及时解决；要边学习、边推动、边出成果。学习科学发展观活动强调要问计于民。所以，我们要在听取各方面的意见后，要及时进行研究，能够整改的要及时落实整改措施，使学习实践科学发展观活动达到预期的目的。然后，要结合完善机制进行思考。局党组昨天在研究工作联系点和确定调研课题时，提到了大家关心的问题。如在队伍建设中，强调解决惩防体系建设的问题，其中涉及到敏感岗位的轮岗交流问题，希望通过这次学习实践活动，理清哪些是敏感岗位，应该怎样完善轮岗交流机制。总局提出汲取“三鹿奶粉”的教训，突出的是监管缺失问题，我局虽然没有出现象对“三鹿奶粉”监管缺失那么严重的问题，但监管是否已经做到位了？是否有缺位、错位？大家在讨论中还提到了诸多值得思考的问题，如准入问题。已经发证的企业有多少百分之百符合准入条件，相关主管处室需要好好进行调研。大家反映的检验操作规程的问题、重点商品出口企业的质量档案等也是值得我们好好思考的问题。“三鹿奶粉”的教训之一是执法溯源问题，只有执法可追溯的才经得起检查，就不至于缺位、错位。我们是否真正认识到位了，在落实当中还有什么问题，应如何去解决，希望大家去调研、去思考，做好第一阶段学习调研工作。大家一定要理论联系实际，以科学发展观为指导，好好地进行总结，解决好实际当中的问题，解决好履行职能的问题。

    黄涛局长进一步强调，各单位要在第二阶段就开始总结十六大以来的工作，认真找出主要问题，分析主要原因，理出解决的思路和措施。各单位要提前考虑，第一阶段就要着眼于第二阶段的工作。各分支机构的领导班子要认真搞好分析报告。成绩点到为止，主要是找出问题，检查主、客观原因，提出解决的措施。因此，在第一阶段的学习调研中要进入情况、进入状态，希望大家一是重视学习，二是要走群众路线。因为，下一步的工作需要接受社会检验，需要接受方方面面的检验，要通报学习情况，还要接受群众的评议。所以，调研情况的分析报告，要坚持走群众路线，该召开座谈会的在调研阶段要召开，广泛征求服务对象等方面的意见，按照学习实践科学发展观活动的要求，该解决的要解决好。要从座谈会中吸纳大家的更多的意见，解决好发展中的问题。学习实践科学发展观，本身就是要坚持以人为本，始终需要重视群众，相信和依靠群众，不能关门搞学习实践活动。这已经是反复强调的问题。

     黄涛局长就调研课题问题也进行了分析，要求在学习调研的基础上真正出好成果。好的成果就是调研报告，就是分析报告，就是下一步的整改方案的落实，就是现在能落实整改的及时整改出成效。大家要重视这个问题。首先是调研报告的选择，希望各单位在认认真真学习领会的基础上，根据总局“7个新”的要求，根据广西局新的“1128”工作思路的要求，根据各单位当前学习实践科学发展观中大家关心的需要着重解决的问题确定调研报告。如刚才点了一个以“三鹿奶粉”为例引申出的举一反三的问题，其它的还有没有？局党组成员除了调研惩防体系，也调研后勤服务等等。各单位要在学习、提高认识的基础上，通过调研，提出指导实践、解决问题的相关理论，为下一步完善我们的工作思路，为完善相关的体制机制，进一步推出解决问题的举措打下良好基础，解决好发展中的问题。各单位上报调研题目后，由办公室综合考虑确定调研课题。希望从多方位进行调研，但一个题目可以2-3个处室从不同角度来写。对于能够在调研过程中改进的问题就形成意见措施，及时进行改进，取信于民，让大家感到学习实践科学发展观是有成效的。包括听取外单位和内部的意见，能够改进的就及时提出整改措施，及时改进。大家要齐心协力，上下一致，形成共识，共同做好。要求各单位在结合各自实际开展学习实践活动中有所创新，这次广西局机关和分支机构一起开展这次活动，地方认为是一种创新。希望分支机构争点气，拿出点成绩来，把这次活动搞好一点。

      黄涛局长最后强调，深入开展学习实践活动一定要做到两不误、两促进，一定要解决好统筹兼顾的问题，务必以良好的精神状态搞好学习实践活动，要拿出好的调研成果、高质量的分析报告、完善的机制，日常检验检疫工作也要做好，要通过工作成效检验学习实践活动成果。

     会上，党组成员、副局长谢殿智，防城港局局长黄永成、科技处处长黄凯枫、贵港局局长房龙结合各自工作实际畅谈了学习体会，进行了学习交流。